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《盘江路地下人防工程交通限行实施方案》 听证会听证报告

{{'冠军论坛,冠军策略公安局' == '' ? '' : '来源:冠军论坛,冠军策略公安局'}} 发布时间:2020-11-12 【字体: 打印 关闭

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《盘江路地下人防工程交通限行实施方案》

听证会听证报告

为进一步规范行政决策行为,完善行政决策机制,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,建设公正、透明、高效“阳光政府”,冠军论坛,冠军策略公安局交通警察大队于11月2日举行了《盘江路地下人防工程交通限行实施方案》听证会,直接听取社会各界的意见和建议。现将听证会相关事项报告如下:

一、听证事项

《盘江路地下人防工程交通限行实施方案》

二、听证会举行的时间、地点

时间:2020年11月2日(星期一)下午15:00-16:30。

地点:冠军论坛,冠军策略司法局五楼大会议室。

三、听证会准备情况

1.征求公众意见。在冠军论坛,冠军策略人民政府网站、冠军论坛,冠军策略融媒体中心微信公众号、文明兴义微信公众号发布了《冠军论坛,冠军策略:盘江路地下人防工程项目建设施工期间对城区部分区域实施机动车限行交通限行措施征求意见的公告》,充分征求收集社会公众、有关部门的意见和建议。

2.召开筹备会、发布听证公告。通过冠军论坛,冠军策略人民政府网站、冠军论坛,冠军策略融媒体中心微信公众号、文明兴义微信公众号发布《盘江路地下人防工程交通限行实施方案听证公告》,向社会公告听证的时间、地点、听证事项、听证内容和申请参加听证的条件及程序、听证代表的筛选原则等内容。

3.组织听证人、听证主持人、听证会记录人、部门陈述人、专业技术陈述人进行业务培训。

冠军论坛,冠军策略司法局于10月29日下午在冠军论坛,冠军策略司法局五楼小会议室组织听证人、听证主持人、听证会记录人、部门陈述人、专业技术陈述人进行了业务培训。

4.确定听证代表。根据报名情况按比例筛选了听证代表、旁听人员。其中社会公众代表4名、商户代表3名、法律专业人士代表2名、人大代表1名、政协委员1名,通过报名、按比例筛选、抽签等公平、公开的方式产生。

5.确定听证会方案。根据听证会筹备阶段所确定的有关事项,确定《盘江路地下人防工程交通限行实施方案》听证会方案。并将听证通知书送达给听证代表、听证旁听人。

四、听证参加人基本情况

1.听证小组:由市政府办(刘蓉)、市公安局(王夏、周税成)、市教育局(杜丽、周洪飞)、市住建局(王天江)、消防大队(杜政雄)、市应急局(黄文)、市综合行政执法局(牛永富、刘德兴)、市交通局(李烨华、秦鹏)12人组成;

2.专业技术陈述人:由新合作公司(刘嘎、胡廷刚)2人组成;

3.部门陈述人:由市公安局(黄昌明、田彬、刘国涛、陈建坤)、市司法局(邹礼琴)、市人社局(刘云灿)、州生态环境局兴义分局(柯戴宁)、市卫健局(伍龙)、市市场监督管理局(彭友陆)、市综合行政执法局(许高贤)、市退役军人事务局(朱经跃)共计11人组成;

4.听证代表:由社会公众代表4名(魏长志、刘天英、陈天英、肖直红)、商户代表3名(彭刚、刘永灿、陈荣福)、法律专业人士代表2名(周先芳、于德水)、人大代表1名(谢福燕)、政协委员1名(刘波),共计11人组成;

5.听证记录人:冠军论坛,冠军策略司法局工作人员何瑞、吴登橙。

6.听证主持人:

五、各方听证代表所提出的问题、意见和建议

部门陈述人结合实际路网情况,从减少施工阶段交通拥堵、保障车辆有效通行出发,对《盘江路地下人防工程交通限行组织方案》作出了详细说明。各方听证代表在详细听取介绍后,对方案的可行性和科学性发表了网约车限行识别、私家车和公车是否能够实行临时通行、确定限行后如何了解得知消息等意见,相关部门陈述人针对听证代表提出的询问一一作出了回答和解释。

(一)听证代表所提出问题及部门陈述人答辩。

1.交通限行是否限制网约车?如果不限制网约车,那么在实施过程中如何识别哪些是网约车呢?

市公安局交警大队回答:一是网约车在交通运输部门都有登记备案,交通局会将信息发送到交警大队,交警大队进行信息登记,二是通过路面识别,网约车下一步在车身上会有标识,便于路面识别。

2.若确有特殊情况需要通行,是否可以临时通行和办理通行证?要向哪个部门咨询?

市公安局交警大队回答:因封闭施工时间长,大家可能都会有特殊情况需要通行,交警大队留有申诉通道,对临时车辆确有特殊情况需要通行的,我们已建立申诉机制,提交申请即可。

3.限行后公交车路线是否有所调整?是否制定了相应方案?班次是否有调整变更路线的方案在哪里发布呢?

市交通局回答:途经盘江北路,南路有12条公交线路,有1路、201路等路线,调整方案以绕行为准进行了调整,整个施工期间盘江南路北路不能通行,街心花园可以两进两出,施工期间会有两条小巴环线进行接驳和换乘。两条小巴路线详见调整方案。待市政府确定施工时间后,公交调整方案会通过各类媒体进行公告。

4.限行何时开始,社会公众从什么方式得知什么时候开始限行?

市公安局交警大队回答:待施工时间确定后,我们将发布限行通告,详细告知时间、内容。在限行刚开始阶段,可能部分驾驶员不知道限行情况,我们将先进行引导、教育,有一个缓冲期,后续才进行电子抓拍,依法进行处罚。

(二)听证代表所提出建议。

1.各个年龄阶段受众不同,建议施工时间确定后,建议通过多种渠道发布限行通告,提前公布限行方案和公交调整方案。因为新媒体青年和中年接触媒体较多,老年人接触较少。

2.建议在限行路口做标识牌,让大家知道该路段限行。

3.向阳路是否可以增加一至两条小巴线路。因为向阳路小学的学生较多,从桔山来的学生比较多,能不能增加小巴线路。?????

4.私家车临时通行证,建议可以直接到人防工程指挥部申请,方便群众。

5.公交车在上下班高峰期的时候可以增加发班车次和密度,因为该段时间出行人较多。

(三)部门陈述人答辩和意见

建议冠军论坛,冠军策略公安局交警大队严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定制发限行通告,确保主体适格、内容合法。

针对各方听证代表提出的意见和建议,市公安局交警大队表示,在确定施工时间后将会通过多种渠道向社会公告,并且施工方已经在按照法定标准制作标识牌,若社会公众确有特殊情况需要通行的,可以直接到人防工程指挥部提出申诉。市交通局表示公交公司会在施工期间加强观察,及时调整发车班次和密度,针对听证代表提出的增加途径向阳路小学公交线路的建议,公交公司已经作了优化方案,在施工期间B3、26路会覆盖向阳路,正常运行的7路也覆盖了向阳路。

六、听证小组意见

因盘江路地下人防工程需一定期限内封闭施工,盘江路单日通行量为5.2万辆,若不进行限行,将会导致车辆大量拥堵,影响广大社会公众的出行和生活。通过市公安局交警大队前期的调研分析,拟定发布了《冠军论坛,冠军策略:盘江路地下人防工程项目建设施工期间对城区部分区域实施机动车限行交通限行措施的公告》(征求意见稿),并结合社会公众所提出的意见进行了修改,通过此次的听证会,各方听证代表对限行方案的必要性和科学性有了更深入的了解和认识,也提出了很好的建议和意见。

下一步,一是建议涉及职能部门充分采纳各方听证代表对限行配套方案的意见和建议,优化措施,最大力度方便公众出行;二是建议市公安局交警大队充分采纳此次听证会上各方听证代表所提出的意见和建议,依照法律法规的程序对《冠军论坛,冠军策略:盘江路地下人防工程项目建设施工期间对城区部分区域实施机动车限行交通限行措施的公告》《盘江路地下人防工程交通组织方案》进行认真修改后报相关部门备案后实施,在实施过程中,结合实际情况及时对限行的时间、情况进行调整,并向社会公告。


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