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冠军论坛,冠军策略“六围绕”推进抓党建促脱贫攻坚工作

{{'冠军论坛,冠军策略新闻中心' == '' ? '' : '来源:冠军论坛,冠军策略新闻中心'}} 发布时间:2020-11-20 【字体: 打印 关闭

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自脱贫攻坚工作开展以来,冠军论坛,冠军策略始终坚持以习近平总书记冠军论坛,冠军策略:扶贫工作重要论述为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面贯彻中央、省、州抓党建促脱贫攻坚决策部署,强化政治意识、攻坚意识、精准意识,充分发挥组织优势、凝聚组织力量,全力推进抓党建促脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,为全市按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

围绕职责,完善攻坚机制。为认真履行主体责任,切实加强党对脱贫攻坚工作的领导,按照“五级书记”抓扶贫的总体要求,坚持县乡联动抓落实,党政一把手负总责的责任制。我市健全完善了“1+1+5”指挥调度体系(即1个战时议事机构:市扶贫开发领导小组;1个作战指挥部:市脱贫攻坚指挥部;5类执行机构:3个分指挥部、1个办公室及8个工作组、17个工作专班、27个督导组、27个乡镇指挥部)。同时,在各村(社区)成立了197个村级指挥所。乡镇指挥部利用微信群发布当日作战指令,对村级指挥所实行一日一调度,发现问题第一时间研判解决。村级指挥所执行“一日早晚两会”制度,构建起了一套机构完善、职能完备、分工明确、协调顺畅的指挥体系。我市市、乡、村三级,坚持按季度围绕中央、省委、州委有关脱贫攻坚的重大决策部署和脱贫攻坚规划,及时制定责任清单,将各阶段的任务分解到相关部门和单位,明确了责任人、工作任务及完成时限,由市委市政府督察局督促抓好落实。同时,每季度由脱贫攻坚指挥部围绕任务清单对全市各单位部门开展脱贫攻坚工作情况进行督查,督查结果在全市进行通报,切实倒逼全市各单位部门严格按照时间节点和重点任务抓好脱贫攻坚工作的落实。全市市直各单位部门按照党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、科技部门帮专业村和职工全参与,对贫困村、贫困户全覆盖的要求,开展联系帮扶工作。其中,脱贫攻坚任务较轻、没有贫困村的黄草、兴泰、丰都、桔山4个乡镇(街道)也参与包保贫困村。通过“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”结对帮扶形式,扎实开展“千企帮千村”精准扶贫行动。截至目前,全市共有35名副县级以上领导全覆盖联系帮扶82个贫困村,8349名国家机关、企事业单位干部职工全覆盖包保帮扶全市建档立卡贫困人口。组织引导全市114家民营企业、商会参与帮扶,共实施项目265个,企业投入总金额19356.2203万元,受帮扶村数115个,受帮扶贫困人数18712人次。

围绕贤能,建强攻坚队伍。为进一步加大在脱贫攻坚一线培养锻炼干部工作力度,我市坚持把好干部派到一线、从一线选拔好干部的原则和脱贫攻坚期内保持干部总体稳定的要求,审慎调整乡镇(街道)党政正职,及时配齐配强领导班子成员。我市共从脱贫攻坚一线选拔任用干部242名,其中:涉及党政正职26名,提拔后补充入各乡镇(街道)领导班子成员共223名。从市直部门选拔59名优秀干部到乡镇任职。

围绕选派,充实攻坚力量。我市严格按照“第一书记”选派精准和精锐出战的要求,扎实抓好村第一书记、驻村干部选派管理工作,全面充实和壮大一线攻坚力量。从市直各单位部门、国有企事业单位选派优秀党员干部到82个贫困村开展驻村帮扶工作,其中担任第一书记的有213人次,担任同步小康驻村干部的有733人次。在此期间共调整216人,其中第一书记57人,驻村干部159人。2019年7月,为确保我市剩余农村贫困人口在今年年底全部实现脱贫,市委决定加大攻坚力量,在全面加强对已有的82个贫困村444名同步小康驻村干部(含第一书记)管理的基础上,按照全覆盖和平均每村(社区)不少于4人在村开展工作的要求,从全市国家机关、企事业单位中,共向全市197个村(社区)新增选派了654名驻村干部(含第一书记)。

围绕厚爱,激发攻坚热情。为充分发挥广大驻村干部作用,我市坚持严管与厚爱相结合,切实加强驻村干部的管理。在严管方面,主要是采取“线上线下”同步管、“明察暗访”常态管、“市乡两级”联动管的方式,督促第一书记和驻村干部在岗在位、真蹲实驻、真帮实扶。同时,采取“六个评估”(群众评估、村“两委”评估、驻村工作组评估、乡镇党委评估、帮扶单位评估、联系领导评估)办法,对各村驻村干部作用发挥情况进行动态分析研判,对作用发挥不好、工作推进不力、群众不满意的驻村干部,一律按程序进行调整处理,确保驻村干部个个过硬,想干事、能干事、干成事。2020年以来,共有8名第一书记、3名驻村干部被调整,2名前沿指挥所人员被全市通报批评。在厚爱方面,我市在严格落实上级明确匹配相关工作经费的基础上,由市级财政统一按每村(社区)2-6万元标准,划拨给各村(社区)作为脱贫攻坚工作专项经费。同时,将驻村干部的交通食宿补助经费、人身意外伤害保险经费平均每年约1300余万元全部纳入预算,为驻村干部顺利到村开展工作提供保证。同时,进一步加大提拔重用和评先选优工作向驻村干部的倾斜力度,强化先进典型的示范带动作用,全市共有81名驻村干部被提拔重用,有24名事业单位驻村干部被定向招录进入公务员队伍,有173名第一书记和驻村干部被省、州、市授予脱贫攻坚“优秀村第一书记”和“优秀共产党员”称号。对2019年度考核为“优秀”、“称职(合格)”等次的市级选派的53名第一书记和驻村干部增发绩效奖金共53.2万元。(通过市财政统筹和表彰奖励,切实减轻选派单位负担,解决不愿派、不想驻、驻不下的问题)

围绕培训,提升攻坚能力。建立市、乡两级教育培训机制,每年坚持分期、分批对脱贫攻坚一线干部进行全员培训。培训中,我市分别采取派出去与请进来相结合、现场观摩与理论讲授相结合等方式,将习近平总书记冠军论坛,冠军策略:脱贫攻坚的重要论述,中央、省、州、市冠军论坛,冠军策略:打赢脱贫攻坚战的相关决策部署、“两不愁三保障”有关政策知识、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”(指农村基层党组织脱贫攻坚基本任务、村第一书记履职要点、农村党组织书记履职要点、市(州)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单、县(市、区)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单、乡(镇)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单)、易地扶贫搬迁安置地“一构架三清单”(指党的建设组织构架、党建工作清单、党建引领公共服务清单、党建引领便民利民服务清单)、易地扶贫搬迁安置“五个体系”(指基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系)建设等纳入培训内容,帮助一线干部统一思想、深化认识、坚定信心、增强本领。共组织开展各类培训班共146期,培训扶贫干部21228人次。其中,贫困村党组织书记、第一书记、驻村干部每年至少参加一次培训。外出培训主要到了浙江余姚、山东临沂、广西百色、江西井冈山等地。

围绕组织,筑牢攻坚堡垒。坚持将扫黑除恶、软弱涣散党组织排查整顿等作为基层党组织建设工作重点,全面落实贫困村“两委”联席会议、“四议两公开”和村务监督等工作制度,全面强化基层党组织领导核心地位,切实提升贫困村党组织的组织力。清除刑事犯罪前科的村“两委”干部21人(备注:2020年新增2人);村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”71(备注:2020年新增25个,此部分数据不含城市社区)人;培养农村党员创业带富示范户101户;培训贫困村创业致富带头人600余人次;完成软弱涣散村(社区)党组织排查整顿61个(2020年新增15个);发展村(社区)党员432名(此部分统计不完全,2019年发展349,2020年计划发展381);培养储备村(社区)后备干部664名(备注:最新数据);完成村(社区)党组织标准化规范化建设167个(最新数据);全市扶持壮大村集体经济资金投入4400万元(中央、省级试点资金2900万元、县级财政匹配1500万元),带动197个村(社区)集体经济积累全部超过5万元。


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